Numer księgi wieczystej (KW) to są dane osobowe. Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w wyroku ze stycznia 2025 r. Wyrok NSA zakończył kilkuletni spór między Urzędem Ochrony Danych Osobowych (UODO), a byłym Głównym Geodetą Kraju. Spór dotyczył kary nałożonej w 2020 r. przez prezesa UODO za ujawnienie numerów ksiąg wieczystych na stronie geoportal.gov.pl.
W polskim systemie prawnym księgi wieczyste są jawne i powszechnie dostępne na stronie internetowej. Oznacza to, że każdy obywatel ma prawo do ich przeglądania. Dzięki temu, posiadając numer księgi wieczystej, można uzyskać dostęp do szczegółowych danych na temat nieruchomości np. adres czy numer działki. Jednak poza informacjami na temat nieruchomości KW zawiera również dane jej właściciela/i. W tym kontekście, numer KW, choć nie jest samodzielnym identyfikatorem osoby, może w połączeniu z innymi danymi (np. adresem nieruchomości, nazwiskiem właściciela) pozwalać na zidentyfikowanie osoby fizycznej.
Wyrok NSA ostatecznie zakończył dyskusję na temat wątpliwości czy numery ksiąg wieczystych stanowią dane osobowe w rozumieniu art. 4 RODO (Rozporządzenie o Ochronie Danych Osobowych). Opublikowanie numerów ksiąg wieczystych w serwisie Geoportal2 umożliwiło dostęp każdemu użytkownikowi internetu do szczegółowych danych właścicieli nieruchomości, takich jak imiona, nazwiska, imiona rodziców, numer PESEL, adres nieruchomości, informacje o hipotece czy wpis prawa dożywocia. Co z tym związane, łatwy i powszechny dostęp do tych informacji naraził właścicieli nieruchomości na ryzyko kradzieży ich danych osobowych.
Ukarany karą 100 tys. zł Główny Geodeta Kraju, poza zasadnością kary, kwestionował procedury stosowane do uzyskania danych o numerach KW. Podkreślał, że istnieje wiele firm, które sprzedają informacje o numerach ksiąg wieczystych. Obywatele po zapłaceniu kwoty ok 40 zł mogą bez problemu uzyskać numer KW każdej nieruchomości, najczęściej od firmy zarejestrowanej w tzw. raju podatkowym. Zaznaczał również, że nie jest jego winą, iż poprzez numer KW można bardzo łatwo dotrzeć do danych osobowych właściciela nieruchomości. Argumenty te nie przekonały wymiaru sprawiedliwości, jednak aktualnie trwają prace w Ministerstwie Sprawiedliwości nad zmianami w dostępie do ksiąg wieczystych.
Masz dodatkowe pytania?
Zapraszamy do kontaktu i umówienia spotkania w Kancelarii w Warszawie. Zapewniamy naszym Klientom kompleksową pomoc prawną
